各县（区）森林防灭火指挥部办公室，新城管委会、普朱管委会，市级有关部门：
为贯彻落实全省秋冬季森林防灭火和消防工作电视电话会议要求，特别是冯飞常务副省长重要讲话精神，结合秋冬季森林防火工作特点，提出以下工作要求，请贯彻执行。
一、提高站位，充分认识做好秋冬季森林防灭火工作的重要意义
近年来全国重大森林火灾还是时有发生，去年和今年四川省凉山州两次发生有重大人员伤亡的森林火灾,教训十分惨痛。根据气象部门分析，今年秋冬季有阶段性少雨天气，可能出现持续高森林火险时段，具备发生森林大火的气象条件，秋冬季又正逢年关将近，农林业用火频繁，进山入林的休闲旅游也增多，野外火源管控难度增加，森林防火压力较大。各县（区）、各功能（区）、各有关部门对当前森林防灭火工作形势一定要有一个清醒的认识，要深刻吸取近年来典型森林火灾事故教训，对各自存在的问题、短板、挑战等要做到一清二楚、有的放矢，抓好秋冬季森林防灭火工作落实。要提高政治站位，提高政治能力，严防因工作不到位、失误失责，造成不可挽回的重大事件、重大损失，要切实增强做好秋冬季森林防灭火工作的责任感、使命感。
二、聚焦重点，坚决打好打赢秋冬季森林防灭火攻坚战
（一）确保火源管控到位。要全面、彻底地开展森林防火风险隐患排查和可燃物清理，县、乡两级要建立风险清单，加强分类整治，落实闭环管控，要在11月15日前完成。要切实加强野外林区火源防控，尤其是在冬至、春节以及干旱、大风等高火险重点时段和旅游风景区等重点区域，要及时发布禁火令，增设临时关卡，增派护林人员，加大巡护力度，确保不出问题。要持续加大对违法的农事用火、祭祀用火、林业生产用火、施工作业用火、野外用火以及其他各类违法行为、纵火行为的打击力度，坚决遏制各类森林火灾。
（二）确保应急准备到位。牢固树立“宁可十防九空、绝不可万一失防”的思想，要坚持预防为主、防灭结合，针对秋冬季森林防灭火和今冬明春消防工作的特点和规律，在应急救援保障工作上做好充分准备，确保万无一失。各县（区）、各相关功能区管委会，要加强基层森林火灾应急处置救援队伍建设，提升乡镇队伍扑救能力，对乡镇防灭火物资进行检查确认，确保应急准备到位。要及时做好森林防灭火预案修订工作，加强应急演练，特别是针对本地特点开展不同救援任务需求进行应急演练，不断夯实执勤战备基础，始终保持临战状态，确保拉得出、冲得上、打得赢。
（三）确保基础工作到位。要加强宣传教育，采用多种方式在景区、学校、乡村、农林生产作业点等重点区域进行宣传。在公路沿线、入山道口、重要地段等增设森林防灭火宣传牌、横幅、标语；组织护林员、森林防灭火志愿者、基层林业干部进村入林，宣传到人到户，提醒广大公民自觉维护森林安全。要加强监测预警，各级森防指办要牵头定期会商研判，发布森林火险趋势预测。加快完善重大突发灾害事故联勤联动机制，强化响应集结、协同作战、部门联动、战勤保障、辅助决策等处置环节的协同配合，进一步提高应急响应能力。各地、各有关部门要严格按照相关规定执行24小时值班和领导带班值班制度，严格执行森林火情日报告、零报告和重要情况随时报告制度，始终保持信息畅通，一旦发生事故要第一时间报告，决不能迟报、瞒报、漏报。
三、强化协同，确保各项工作措施落实落细
（一）进一步压实责任。各级党委、政府要严格落实属地责任，高度重视森林防灭火工作，要进一步完善领导机制，健全责任链条，确保层层压实责任，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。各有关部门要严格履行行业监管职责，要强化协同确保森林防火工作不留死角盲区。
（二）进一步完善机制。县（区）、相关功能区要充分发挥森林防灭火指挥部的统一协调职能，切实加强对森林防灭火工作的统筹，做好相关部门工作落实的协调和指导。各有关部门要进一步完善森林防灭火和消防工作的信息互通机制，加快数据共享、互联互通，全面提高森林防灭火和消防工作的联防联控、联合执法水平。各级林业主管部门要抓紧设置森林防火机构，落实专职人员，切实加强森林火灾防控工作。
（三）进一步加强督查。各级森林防灭火指挥机构要会同应急、林业主管部门成立专项督查组深入基层开展专项督促检查活动，重点检查责任落实、宣传教育、火源管理、队伍布防、物资储备、预案制定、值班调度“七个是否到位”，对发现的安全隐患登记造册，落实到人，限期整改。省、市森林防灭火指挥部办公室将牵头组织督查和暗访工作。
请各县（区），新城管委会、普朱管委会将区域内火灾风险清单统计情况于11月15日前报市森防指办，并留存清单具体内容和整改情况备查。联系人：刘屿瑶。
舟山市森林防灭火指挥部办公室
2020年10月30日