烟花爆竹经营许可证（零售）核发服务指南
一、适用范围
涉及的内容：烟花爆竹经营许可证（零售）核发
适用对象：法人,其他组织
二、事项审查类型
即审即办
三、国家法律依据
烟花爆竹安全管理条例 中华人民共和国国务院 2006-01-21
第三条
第一款 国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。
第二款 未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。
第十九条
第二款 申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。
四、省级法律依据
无
五、市级法律依据
《舟山市烟花爆竹零售经营许可暂行规定》（舟安监管危化〔2009〕29号）
六、县级规定
七、受理机构
舟山市应急管理局
八、决定机构
舟山市应急管理局
九、数量限制
按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则审批
十、申请条件
《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安监总局第65号令）第十六条规定如下：零售经营者应当符合下列条件： （一）符合所在地县级安全监管局制定的零售经营布点规划； （二）主要负责人经过安全培训合格，销售人员经过安全知识教育； （三）春节期间零售点、城市长期零售点实行专店销售。乡村长期零售点在淡季实行专柜销售时，安排专人销售，专柜相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，保证安全通道畅通； （四）零售场所的面积不小于10平方米，其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离； （五）零售场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志。
十一、禁止性要求
无禁止性要求
十二、申请材料目录
材料名称 | 材料形式 | 必要性及描述 | 备注 |
烟花爆竹经营（零售）许可证申请书 | PDF格式电子文件 | 必要(必要) | |
工商营业执照 | 系统自动获取，如数据不全则需申请者提交 | 必要(容缺后补) | |
主要负责人培训考核合格证 | 系统自动获取，如数据不全则需申请者提交 | 必要(必要) | |
零售点及其周围安全条件说明 | PDF格式电子文件 | 必要(必要) |
十三、申请接收
申请方式：网上申请,现场窗口申请,邮寄申请
联系电话：0580-2280634；2033823
办公地址: 舟山市行政服务中心（舟山市定海区千岛街道翁山路555号）三楼2号窗口;
十四、办理基本流程
环节 | 办理时限 | 办理人员 | 审批标准 | 办理结果 |
申请 | 申请人在浙江政务服务网进行网上申报，或向厅办事大厅办事窗口邮寄、提交申请材料，并选择结果送达方式。 | |||
受理 | 即办 | 办事大厅办事窗口工作人员（张扬、黄力维） | 对申请材料进行初步审核。经审核，申请材料齐全、符合法定形式的，决定予以受理。申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许有权更正人当场予以更正，由更正人在更正处签名或者盖章、注明更正日期；经确认申请材料齐全，符合法定形式的，应当决定予以受理。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或五日内告知申请人需要补正的全部内容。不属于本机关管辖范围的事项，应当即时决定不予受理，并告知申请人向有关行政机关申请。 | 1.材料齐全符合法定形式的出具《受理通知书》； 2.材料不齐全或不符合法定形式的出具《补正告知书》； 3.不属于许可范畴或者不属于本机关受理范围的出具《不予受理通知书》。 |
审查/核准 | 即办（收到材料后组织专家进行实地考察，除实地考察和企业整改所需的时间外，即时作出是否准予许可的决定。） | 行政许可服务处工作人员（魏伟、张扬） | 提交材料是否齐全、是否符合法定形式；材料需要核实的，核实相关材料。 | 对于审查通过的，作出准予许可决定，送达通知书；对于审查不通过的，作出不予行政许可的决定，送达《不予行政许可决定书》。 |
决定 | 即办 | 分管局领导 | 根据审核情况，（根据企业）作出准予登记或不予行政许可的决定。 | 1.做出准予决定的，自作出决定之日起10个工作日内送达行政许可证件； 2.做出不予行政许可决定的，自作出决定之日起10个工作日内送达《不予行政许可决定书》。 |
送达 | 即办 | 办事大厅办事窗口工作人员（张扬、黄力维） | 根据申请人选择的送达方式送达证照及其他相关文书，相关行政许可信息在浙江政务服务网、厅网站予以公示。 | |
送达：将有关许可决定结果按要求送达申请人。
十五、办理方式
十六、办结时限
法定时限：20工作日
承诺期限：即办
时限说明：收到材料后组织审查人员及专家进行现场考核，现场考核和企业整改所需的时间除外;
十七、收费依据及标准
收费依据 | 收费项目名称 | 收费标准 | 减免说明 |
十八、审批结果
烟花爆竹经营（零售）许可证
十九、结果送达
自作出决定之日起0个工作日内送达
送达方式：当场送达,快递送达,电子文件网上送达
二十、行政相对人权利和义务
行政相对人权利和义务（一）符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。 （二）行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 （三）行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。 （四）申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。
二十一、咨询途径
电话咨询：0580-2280634
二十二、监督投诉渠道
电话投诉：0580-12345或12345投诉热线
网上投诉：http://zxts.zjzwfw.gov.cn
二十三、办公地址和时间
受理地点：舟山市行政服务中心（舟山市定海区千岛街道翁山路555号）三楼2号窗口
受理接待时间：工作日：上午8:30-12:00，下午14:00-17:00
二十四、办理进程和结果公开查询
电话查询：0580-2280634
网上查询：bsjd.zjzwfw.gov.cn
二十五、办事者到办事现场次数
0次
次数说明：
附录1 烟花爆竹经营许可证（零售）核发流程图
附录2 相关申请材料示范文本
附录3 常见问题解答
1、问题：
是否可以委托他人办理?
解答：可以，提交双方的证件复印件及授权委托书。
2、问题：
未注明要原件的材料可以提供复印件吗？有何要求？
解答：可以，复印完整、清晰，应注明“此件与原件相符”，并加盖申请单位公章或专用章。