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安全生产综合治理三年行动专刊2021第5期(总第17期)
信息来源:市应急管理局    发布时间:2021-04-07    浏览次数:    字体:[    ]

我市进一步推进小微企业安全生产专项整治三年行动

为有效落实小微企业安全生产主体责任,提升小微企业安全生产管理能力,我市进一步推进加工制造类小微企业安全专项整治三年行动。

一、 把握整治进度

1.控制总体进度。按照《加工制造类小微企业和矿山安全专项整治责任分工及进度控制表》(见舟安〔2020〕9号文件)要求的任务完成时间节点,进行全面梳理,掌握三年任务各阶段进度情况,对每一年的任务按照部署、推进、落实、反馈、汇总的要求进行梳理,确保事事有印证,件件有着落。

2.核查已完成任务。各地对照进度表,要对2020年12月前完成的任务逐一进行核查,相关工作验证资料进行汇总整理,及时查漏补缺,妥善保存。要对易引发群死群伤事故的重点领域加工制造类小微企业风险管控体系建设推进工作进行总结提升,防止风险管控和企业运行“两张皮”。

3.安排下步治理任务。各地要以三年整治工作为主线,结合日常各项工作,谋划统筹做好相关整治任务,确保整治工作任务有序推进,整治目标按时顺利完成,坚决杜绝整治期间发生较大及以上生产安全事故。

二、 推进整治重点

1.严查重大事故隐患。各地要将高危行业、“三场所三企业”、危化品重点使用企业和“三类企业”(厂中厂、租赁厂房、“三合一”)的加工制造类小微企业作为治理重点,深化各类重点领域安全专项整治。按照《重大生产安全事故隐患判定标准》,严格排查重大事故隐患,一经发现从重从严依法处理。

2.常态化开展“三防一练”。小微企业要加强“防火”检查,规范易燃物品堆放,提升点火源管理,加强用电、用火安全管理;加强“防爆”检查,对易燃易爆危险化学品和工业气体要加强使用现场安全管理,规范作业行为;加强“防堵塞”检查,应急疏散通道要保持畅通无堵,安全出口要保证有效;加强“应急演练”,提升员工突发事件应对和处置能力,特别是危化品使用应急处置安全技能,有效防范各类事故发生。

3.借助服务推进风险管控。全市正常生产的1159家加工制造类小微企业,要按照安全风险管控体系建设三年全覆盖的工作要求,借助第三方服务机构的力量,推进风险管控体系建设。在2021年底,社会化服务覆盖率达70%,到2022年底实现全覆盖。

4.提升小微企业园安全水平。为配合落实《工业园区等功能区安全专项整治三年行动实施方案》(见舟安〔2020〕10号文件),按照责任分工和进度控制要求,紧密配合经信和发改部门,着力提升小微企业园、乡镇工业园、村级集聚点的安全生产管理水平,推进小微企业园风险管控体系建设,加强园内企业隐患排查治理,提升园区运营机构主要负责人和安全管理人员的安全素养。加大对园区和集聚点内企业的执法力度,督促园区内企业落实安全生产主体责任。

三、 提升治理实效

1.提高认识,落实责任。加工制造类小微企业要自觉把落实加工制造类小微企业安全生产专项整治三年行动工作任务作为落实企业主体责任和提升安全生产管理的重要载体,落实责任和措施,加强现场安全管理,切实防范各类事故。加工制造类小微企业要按照《加工制造类小微企业和矿山安全生产专项整治责任分工和进度控制表》开展自查自纠,确保各项工作举措落到实处。各县(区)、功能区要按照《加工制造类小微企业安全专项整治三年行动推进情况检查表》,进行逐项对照,落实各项工作任务。

2.强化执法,防控风险。把严格执法检查和精准服务指导贯穿专项整治始终,结合本年度执法计划,开展专项执法检查,对高温熔融、三场所三企业做到应查必查。对检查发现的隐患和问题,须逐一登记并依法作出处理。督促企业结合安全风险管控体系建设,强化危险作业风险辨识,落实有效管控措施,及时消除重大事故隐患,确保生产安全。

3.结合服务,务求实效。鼓励和引导加工制造类小微企业自主购买安全生产社会化服务参与本单位自查自纠工作。进一步加强整治宣传教育,营造整治氛围。着力查大风险,除大隐患,坚决防范较大以上生产安全事故。及时报告辖区重大事故隐患及处置情况,有力提升加工制造类企业安全管理水平,确保安全生产形势持续稳定。

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