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我市工矿领域加强有限空间安全管控
信息来源:市应急管理局    发布时间:2022-06-08    浏览次数:    字体:[    ]

我市工矿领域140家涉及有限空间企业,按照《舟山市全面深化开展有限空间作业整治攻坚行动方案》推进整治,截至5月底,已完成整治77家,其他企业正按要求抓紧推进落实中。我市通过六方面措施切实加强有限空间作业安全管理工作。

一、深刻吸取事故教训,举一反三全面开展事故隐患排查。全市船舶修造密闭舱室、涉氨制冷污水池、高温熔融炼化炉、粮食储存筒仓等工矿领域各类涉及有限空间作业相关企业,深刻吸取近期各地有限空间事故,开展有限空间作业事故隐患自查自纠,全面辨识安全风险、分析有害因素、制定管控措施,严格防范事故。

二、着重把握作业要点,落实有限空间作业安全风险管控。督促相关企业严格落实“审批”及“先通风、再检测、后作业”等有限空间作业规范,配齐防护用品和应急救援装备,确保装备合格、有效。将有限空间作业外包的,承包方应具备相关作业资质和安全生产条件;发包企业应与承包单位签订安全生产管理协议,明确双方的安全管理职责,对有限空间作业统一协调、管理,安排专人现场监护,严格落实有限空间作业安全风险管控。

三、统筹推进工作落地,深化开展有限空间作业整治攻坚。有限空间安全生产整治被列入省委“七张问题清单”,既是一项工作任务,也是一项政治任务。我市实行的整治,突出对船舶修造企业、涉氨制冷污水池等重点领域有限空间场所,以及高温熔融、建材、纺织、机械、轻工、商贸等其他领域有限空间作业的企业开展集中整治,企业端将有限空间7项整治落实内容上传系统,政府端按照有限空间检查4项内容进行逐家检查确认,确保企业落实基本安全管控措施。各地结合当前正在开展的各领域安全生产大检查、大排查和大整治,统筹推进有限空间作业安全问题攻坚行动,坚决防止整治攻坚落地打滑。

四、坚决强化责任落实,建立健全全覆盖安全生产责任体系。企业做到“五个强化”,即强化“关键少数”依法履职、强化制度建设、强化风险辨识和台账建立、强化作业审批和监护和强化人员培训,确保隐患排查到位、标志张贴到位、承包方管理到位、装备配备到位和应急处置到位“五个到位”。县(区)、功能区和乡镇(街道)开展有限空间企业执法检查,依据《安全生产法》,参照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》开展靶向执法,严厉查处违法违规行为。各行业主管部门督促、指导企业精准分析有限空间作业环境存在的中毒、窒息、燃烧、爆炸等危险有害因素,制定针对性的消除和控制措施,坚决防范有限空间作业事故。

五、切实发挥多方合力,构建有限空间作业社会共治格局。依托大型企业、中介机构、社会救援组织等方式,开展五有(有专业人员、有专业设备、有专项制度、有专业培训、有专项应急预案及演练)有限空间清理专业化队伍建设。积极推广专家、常驻第三方服务机构、行业协会等社会化服务模式,加大对有限空间作业企业社会化服务推行力度,指导企业精准辨识有限空间、有效管控安全风险。积极推广有限空间作业第三方监护制度,鼓励社会化服务机构深度参与,保障有限空间作业条件安全。

六、积极探索智能改造,加强社会舆论宣传和监督警示。大力提倡对重点有限空间作业场所,推广监测预警技术应用,安装视频、传感等装置,构建感知网络,实现智能研判、安全预警。同时,加强社会舆论监督,通过各类媒体,公开安全生产监督举报电话,引导群众主动参与违法行为和重大事故隐患的监督举报,积极落实奖励政策。发挥新闻媒介的舆论监督效应,借助媒体对有限空间安全生产突出问题予以曝光警示。