为破解突发事件下海岛快速救援难题，改变“岛自为战”的局面，普陀区出台《海岛应急救援联动机制》，强化各部门联动，整合应急救援力量，实现统一指挥、协调联动，切实提高海岛应急救援能力，保障海岛居民生命、财产安全。

一是明确应急救援力量，推进资源整合。明确全区消防救援队伍、镇（街道、管委会）综合应急救援队、各行业专业救援队伍、社会救援力量以及驻军、武警部队参与应急救援职责，确保重大突发事件发生时，各队伍力量能够快速响应、协同有序开展救援任务。针对普陀区海岛数量多、分散广的实际情况，积极对接海警、海洋渔业、海事、港航等部门，充分调研、梳理可投入应急救援的快艇、拖轮、执法船只和公务船等海上交通运输力量，积极向市应急管理部门对接空中救援力量支援，畅通直升机派遣调度渠道，打通海岛快速救援难点、堵点。

二是明确应急救援机制，实现协同作战。成立区海岛应急救援联动领导小组，各区属单位依照职能明确分工，负责各行业领域应急处置、舆情应对、抢险救援、水电煤气及通讯保障等职责。强化各海岛队伍协同，在海岛自救基础上形成岛际互为主要救援支撑、本岛为辅助支撑的岛际队伍联动支撑机制。海岛突发事件发生后，属地结合实际情况研判启动应急救援程序，前方指挥部负责指挥各队伍投入抢险救援，后方指挥部负责处置建议和协调配合。依据“安全、就近就快”原则调度救援队伍、选派交通工具，根据天气状况和危急程度申请调用快艇、拖轮或直升机，确保恶劣气候下应急救援的时效性、安全性。针对救援产生的费用，由区政府、各镇（街道、管委会）和救援对象各负担三分之一。

三是明确救援队伍建设，做好平战转换。紧盯基层综合性应急救援队伍建设，至今全区10个镇（街道、管委会）、100个村（社区）均已完成综合应急队伍组建。2023年投入培育资金近100万元，蓝天救援队和普陀武役森林防火救援队已发展至236人，谋划培育舟海海洋救援队，目前共配置不同吨位拖轮16艘。聚焦应急预案体系建设，全区49个区级专项应急预案修编工作已基本完成。以实战为导向多层次开展应急演练，今年分别举行涉氨制冷企业液氨泄漏事故应急演练和防汛防台综合应急演练，对应急处置、海上防台、人员转移、灾后恢复等科目进行实战演练。