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嵊泗县立足“三个高”打好安全生产隐患大排查大整治攻坚战
信息来源:市应急管理局    发布时间:2023-06-14    浏览次数:    字体:[    ]

为贯彻落实全省安全生产大排查大整治行动现场会精神,进一步推动工作走深走实,嵊泗县紧扣“两全两铁”和“五进”各项任务要求,狠抓全县“1+9+4+N”攻坚任务落实,全力打好安全生产隐患大排查大整治攻坚战。

一、聚力责任压实全链条,高站位强化部署

一是“六个一”行动部署深一度。迅速召开全县推进安全生产隐患大排查大整治工作三级干部大会,开展“六个一”行动,坚持县、乡、村、网格四级联动,7名县级领导分片包干,400余名乡镇、部门干部和600余名基层网格员开展一次集体学习和工作研究、进行一轮地毯式隐患排查、签订一份安全责任书、建立一套安全基础报表、举行一次安全生产大宣传、处置一批突出问题。

二是“2+1”协调调度快一步。建立县政府主要领导每周调度2次、县政府分管领导每日调度1次的调度机制,及时明确阶段性工作重点,协调解决隐患整改治理责任主体不明确、跨行业、多环节等问题。针对晾晒考核的重点指标,落实专班收集汇总、分析研判和审核上报各项数据信息,形成各乡镇、行业领域每日工作动态,设定数据锁定时间日清日毕,确保全过程留痕保证数据信息可追溯。

三是“两两制”督查考核严一格。建立“两联动、两追究”县乡村三级责任落实机制,县委组织部、县纪委监委联动,将安全生产工作纳入乡镇、村社考核及巡察体系,对排查未发现隐患、发现隐患未及时整改到位导致发生安全生产事故的,严肃追究工作责任。七个县级综合督导服务组累计开展督导服务2轮,县领导以“四不两直”方式开展安全生产暗访检查10余次,及时对安全隐患大排查大整治工作进度滞后的5个部门乡镇主要负责人开展面对面约谈,对因工作不到位的干部进行问责。

二、聚力隐患排查全覆盖,高精度开展行动

一是检索式“摸底查”。围绕高标准、高质量要求,综合分析全县生产安全事故区域领域分布,通过检索摸底,确保大排查大整治工作全覆盖、无遗漏、无盲点。调取梳理2667家注册企业数据,建立企业底数清单,开展数据“清洗”,梳理排查“僵尸企业”、皮包公司(无仓储经营企业)和停产停业企业,累计筛选出“三类企业”2058家。

二是覆盖式“全面查”。围绕涉海涉渔、道路交通、消防等9大行业领域,“园中园”“厂中厂”、电气焊作业、有限空间等4大重点整治任务,民宿、餐饮行业等N个县域重点行业,统筹推进“1+9+4+N”重点领域全面查、起底查,将大排查大整治与各类专项整治、企业自查与部门检查有机结合、一体推进。截至6月13日,已累计发现重大隐患353个。

三是深入式“重点查”。结合现阶段安全生产形势特点,突出涉海涉渔、旅游、消防等领域,推动重点查、深入查,充分发挥行业部门监管指导作用,形成各领域大排查大整治清单。如涉海涉渔领域,核清涉海涉渔船只1045艘,实现所有船只隐患排查全覆盖。如旅游领域,对文旅企业进行地毯式隐患排查及旺季常态化检查,发现重大隐患5处。如消防领域,排查沿街店铺自建房679家,发现隐患1420条。

三、聚力问题整改全闭环,高标准落实监管

一是落实动态清零,强化销号整改。坚持安委办统筹、专委办牵头隐患督办,突出行业领域主导作用,在企业底数清单、隐患清单、整改清单“三张清单”的基础上,严格落实“安全隐患排查整治统计表”“防灾减灾安全隐患报表”等日报制度,推动安全隐患动态清零、闭环销号,并对隐患整改实行两级“回头看”。截至6月13日,全县隐患整改率为99.01%。

二是坚持刚性执法,倒逼整改落实。坚持严管、重罚相结合,强化刚性执法,深化安全生产领域行政执法评议,以深度评议,促进严格执法,倒逼整改落实。如4月25日,对嵊泗某混凝土有限公司未按规定对动火作业进行现场安全管理的违法情况,当场责令整改并对违法行为立案调查,作出罚款1.2万元的行政处罚,对于当地企业产生了强大执法震慑力。自攻坚行动开展以来,累计已立案查处295起,责令停产企业132家,行政拘留9人。

三是加强分析研判,普及宣传教育。加强常态化分析研判,对隐患整改治理重点问题,专题研究解决,通过建章立制,着力从“防事故”向“管源头”转变。如针对沿街店铺住人消防整治难题,出台《嵊泗县沿街店铺消防安全治理十项规范》,以规章制度推动违规人员清退。围绕安全生产月“五进”活动要求,结合嵊泗实际,实施安全宣传“上船头”700余次,推出“安全责任大家说”“安全隐患随手拍”“岛城聚焦”等媒体监督渠道,充分调动基层治理热情,切实推动人人讲安全、个个会应急。