近日，市安委会对《舟山市生产安全事故查处挂牌督办实施办法》部分内容进行了调整，充分体现了事故后追与隐患前追全链条追责机制的建立，全面压实现场工作人员、生产经营单位、监管部门和属地党委政府生产安全重大事故隐患排查整治“四方责任”，有效防范遏制生产安全事故发生。

隐患前追。按照“隐患不排查、问题不整改就是事故”“隐患不排查是失职、排查不整改是渎职”理念，我市积极开展重大事故隐患排查治理责任倒查工作，对于生产安全重大事故隐患排查整治不力的相关责任单位和责任人进行责任倒查，其中“舟山普海休5261船重大事故隐患排查治理责任倒查案”成功列入2024年全省生产安全重大事故隐患排查治理责任倒查案件汇编。全市各应急管理行政执法人员在日常执法时重点关注重大事故隐患，强化隐患事前防范，加大对重大事故隐患的排查治理力度。

事故后追。一是严肃责任追究，事故发生后，严格按照法律法规和相关规定，对事故责任单位和责任人进行严肃追责，2024年全市已完成19起生产安全事故中责任单位和责任人的责任追究。二是严格执行“行刑衔接”，对于涉嫌犯罪的行为，通过“行刑衔接”机制及时移送公安机关处理，2024年全市已完成2起非事故类行刑衔接案。三是事故挂牌督办，2024年市安委办对5起生产安全事故进行挂牌督办，促使属地政府和企业对事故进行深入反思，推动安全生产责任体系的健全和完善，通过事故挂牌督办，事故调查报告内容更加详实，事故责任分析更加全面。

全链条追责。为进一步规范生产安全事故的查处工作，一是结合重大事故隐患排查治理责任倒查，严格执行《浙江省生产安全重大事故隐患排查治理责任倒查规定（试行）》（浙委办发〔2024〕62号），重点关注特种作业人员未取得相应资格上岗作业、现场负责人强令从业人员违章、违规作业等重大事故隐患责任倒查情形，对于长期存在、应发现未发现、应整改闭环未闭环的重大事故隐患进行严肃查处。二是调整市级挂牌督办条件，主要结合重大事故隐患责任倒查规定增加三项：在专项整治中重大事故隐患未整改闭环发生的事故；被省、市暗查暗访发现存在重大事故隐患，重大隐患尚未销号期间发生事故的；三个月内连续发生两起（含两起）以上事故。三是事故调查处理流程闭环，市应急局严格按照事故查处挂牌督办流程，对挂牌督办的事故追责闭环落实情况进行跟踪。