各县（区）安委会，各功能区管委会，市级有关部门：
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，按照省委省政府、市委市政府部署要求，深刻吸取近期事故教训，持续推进安全生产隐患大排查大整治行动，全力减少重大安全风险，坚决遏制较大及以上生产安全事故，确保我市全国“两会”期间安全生产形势总体稳定。现就相关工作通知如下：
一、提高政治站位，时刻紧绷安全生产这根弦。
当前，全国“两会”召开在即，又值复工复产重要时期，各类安全风险交织叠加，安全生产工作不确定、不稳定因素增多；同时，春季寒潮、大风、大雾等极端天气频繁，气温起伏较大，安全风险进一步增大。各地各部门要时刻保持高度警觉，进一步强化责任担当，切实履行好安全生产属地管理和行业监管责任，统筹好发展和安全。要严格压实企业安全生产主体责任，督促企业把安全生产责任落实到每个生产环节、每个工作岗位、每名一线员工，真正做到先安全、后生产，不安全、不生产，切实把事故隐患消除在萌芽状态。
二、突出精准治理，强化重点领域排查整治。
各地各部门要以护航全国“两会”为抓手，以提升安全风险管控能力为重点，深化大排查大整治行动，切实消除一批区域性、系统性安全风险隐患。消防安全领域，要深刻吸取南京市雨花台区“2·23”火灾事故教训，深化全市高层住宅、群租房及公共娱乐场所消防安全集中攻坚行动，在前期大排查大整治基础上，进一步梳理完善底数、隐患、责任“三张清单”，全面发动物业服务企业对高层小区消防安全开展自查自纠，重点强化电动自行车消防安全管理，严禁违规停放违规充电。海上安全领域，要高度关注海上天气变化，加大执法检查力度，压紧压实船东船长安全主体责任，强化渔船动态管控，落实渔船编组生产，有效防范渔船倾覆、商渔船碰撞等事故风险。要加大对海钓船舶整治力度，强化辖区内“三无”海钓船舶排查打击，从严查处违法违规的海钓行为。同时，要加强海上船舶清洗舱安全管理，严格执行危险品船舶进厂修理信息流转相关规定，把牢行业准入和测氧测爆双检测合格两道安全关口。船舶修造领域，要强化对清舱、吊装、动火、喷涂、有限空间等危险作业的安全管控力度，进一步推进危险作业管控app应用，在动火作业、有限空间作业等方面实施全流程在线审批，切实堵住船企危险作业管理方面的漏洞。要进一步加强对外协施工项目的日常监管、跟踪确认，通过视频巡检、安全巡查、专项检查等形式，严查外协施工单位的违规违章行为，严禁未取得相应资质的外协施工单位进场作业。危险化学品领域，要结合治本攻坚三年行动，高效完成安全生产监管执法、作业安全专项治理、重大危险源等安全风险防控、安全生产标准化体系建设、危险化学品安全风险管控数字化转型工程等重点任务，推动危化品安全治理模式向事前预防转型。全国两会期间，危化企业要严格落实领导带班值守，生产运行关键岗位人员在岗在位，动火等高风险特殊作业提级管理。道路交通领域，要按照“清单管理、建账销号、闭环治理”要求，紧盯重点车辆、人员，隐患路口、路段，高风险客运、货运企业，拔出基础隐患“铁钉”，压实“人车路企”各方责任。要多维度分析事故易发的重点车辆、重点违法等特征，坚持路面常态严查和集中整治相结合，严查“三超一疲劳”，酒驾醉驾等行为，对“两客一危一货”等重点车辆实施精准布控，切实形成高压严管态势。建设施工领域，要强化施工现场安全风险防范，进一步加强跨海大桥、铁路、水运等大型基础设施工程安全监管，强化隧道、有限空间安全管理，严肃查处特种作业人员无证上岗、违规电气焊、违规动火作业等行为。城镇燃气领域，要重点排查整治小餐饮、商业综合体餐饮等公共场所燃气安全各类隐患点，重点查处私自改装燃气管道、超量储存等违法违规行为。对居家用户，要督促供气企业严格落实定期入户安检制度，重点检查皮管老化、使用超期燃气具等安全隐患，有效遏制用户端安全事故发生。其他重点领域，各牵头单位要针对本行业领域特点，突出事故易发多发的重点部位，督促各类生产经营单位进一步落实安全生产主体责任，坚决抓好事故隐患排查整治工作。
三、聚焦群防群治，确保“人人能自救、个个会逃生”。
各地各部门要充分发挥基层应消管理站、政府专职消防队、网格人员“前哨”作用，常态化组织开展隐患排查整治工作，全力夯实安全生产基层基础。要突出自救逃生、个体防护等应知应会内容，组织开展全民“安全益”公益宣传培训，通过优质的安全宣传产品，让“每个人都是自己生命安全的第一责任人”意识深入人心。要建立健全覆盖各行业领域的安全生产举报奖励机制，引导企业建立落实事故隐患内部报告奖励制度，鼓励媒体和企业员工曝光举报安全隐患，加大举报奖励力度，畅通举报渠道，切实形成全面动员、全民皆兵的工作格局。
四、严格值班值守，及时做好应急准备。
各地各部门要严格执行领导干部带班和24小时值班值守制度，加强紧急信息报送，确保信息报送的准确性和时效性，坚决杜绝事故迟报、漏报、谎报和瞒报。要及时妥善处置应对突发事故事件，防止因处置不当引发舆情，确保安全平稳有序。要及时做好应急救援队伍备勤和应急物资准备，围绕重点梯次备足备勤力量，科学有效处置事故、险情。
舟山市安全生产委员会办公室
2024年2月27日