为进一步创新包容审慎监管方式，持续营造良好的营商环境，近日，舟山市应急管理局印发了《关于进一步加强安全生产非现场执法工作的指导意见》，旨在通过科技赋能，推动我市应急管理行政执法模式转型升级,护航安全生产高质量发展。

执法模式新：舟山市应急管理局发扬“科技兴安”优势，积极探索在安全生产领域运用现代信息技术实施非现场执法检查，推动信息化手段与安全生产监管执法全方位融合，创新建立了线上线下巡查联动非现场执法机制，安排专人定期进行线上巡查，第一时间锁定证据线索，第一时间跟进线下执法，逐步形成了“线上监测预警+线下精准执法”的新模式。

系统平台新：为推进非现场执法，探索安全监管新模式，舟山市应急管理局加强智慧平台建设，牵头开发了舟山应急智慧视频应用平台、舟山市应急管理数字化工作台、工业企业安全在线、危险作业管控平台、AI自动识别、无人机巡查抓拍等一批新型系统平台，目前均已实现开展非现场执法。

适用领域新：我市自2022年在船舶修造领域应用视频监控辅助开展安全生产检查以来，对全市船企生产安全事故防范发挥了较好的作用，为进一步扩大非现场执法检查适用范围，目前已在工贸、化工、烟花爆竹及非煤矿山等重点行业领域同步开展非现场执法。

制度规定新：为规范非现场执法程序，舟山市应急管理局已制定实施了《舟山市船舶修造领域应用视频监控辅助安全生产执法检查运行机制管理规定试行（试行）》《视频监控辅助安全生产执法检查方案（试行）》《关于进一步加强安全生产非现场执法工作的指导意见》等非现场执法相关制度文件，以确保非现场执法工作顺利开展。

执法流程新：

执法案例新：自非现场执法实施以来，舟山市应急管理局已通过非现场执法检查模式查办了舟山某船舶修造企业违反安全监管监察指令案、舟山某钢构工程公司违反安全生产规章制度案等多起典型案例，并成功入选2023年度全省应急管理执法优秀案例。

舟山作为群岛型城市，企业分布于众多岛屿，其中包含多个悬水小岛，交通的不便给安全生产监管带来了不小压力，舟山市充分借助现代信息技术手段开展非现场执法检查，有效解决了交通的不便给安全生产监管带来的困难。通过现代信息技术给执法人员装上了“千里眼”“顺风耳”，不仅避免了对市场主体正常生产经营活动的过多干扰，还可以24小时不间断对企业进行实施监察，有效填补了传统现场执法的盲区，提高了执法检查的覆盖面、时效性、持续性和精准度。