舟山市应急管理局短信服务项目公开采购公告
根据《舟山市应急管理局项目采购管理规定》，以及财政部门关于公平竞争优化营商环境等相关文件要求，就舟山市应急管理局短信服务项目进行公开采购，欢迎具有相关专业能力的公司（单位）前来报名参与。
一、采购组织形式：自行采购。
二、采购项目概况：
本项目主要为我市应急管理工作提供高效、可靠的短信通信服务，短信发送需覆盖电信、移动、联通三大运营商全网用户，确保防汛防台等应用场景下应急信息全域送达。同时需要提供标准化接口服务，支持危险作业管控系统、危险化学品经营企业信息管理系统等相关业务系统对接，实现危险作业审批、企业监管通知等信息自动化发送。
本项目预算为8万元。
三、供应商资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：供应商应具有独立承担民事责任的能力；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
2、本项目不接受联合体投标。
四、供应商需提供的材料
1、企业法人营业执照副本复印件；
2、企业法定代表人身份证复印件；
3、《法定代表人授权函》原件，非法定代表人参加时用；
4、供应商代表身份证复印件，非法定代表人参加时用；
5、报价表：
舟山市应急管理局短信服务项目报价表
项目名称 | 舟山市应急管理局短信服务项目 |
报价（元/条） | |
备注： | |
供应商名称：（加盖公章）
供应商法定代表人：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
6、根据评分办法需提供的其他相关材料（详见附件）。
五、报名时间地点
1、报名时间：2025年5月20日至2024年5月26日（上午8:30-12:00，下午14:00-17:00）
2、报名地点：舟山市新城海天大道681号行政中心东2号楼1楼 (舟山市应急指挥中心)。
六、采购时间：2025年5月27日 上午9：30
七、采购地址：舟山市新城海天大道681号行政中心东2号楼1楼 (舟山市应急指挥中心)。
八、采购办法
1、原则。本项目采购应遵循公平、公正、科学、择优的原则。
2、办法。本次采购以综合评审打分形式，按评分办法（详见附件）对3家以上（含3家）符合资质要求的供应商进行评审，根据综合分确定意向单位。一次公告流标后，经党委会或局长办公会研究后，由采购小组进行谈判采购。
3、供应商选取依据。采购小组根据采购办法确定服务供应商，采购后对采购结果在局官网上进行3个工作日公示。
4、供应商响应文件的份数。装订成册（正本一份、副本二份，副本为正本的复印件）。密封封装，并加盖公章。
九、联系方式。
采购人名称：舟山市应急管理局
联系人：徐老师
联系电话：0580-2282922
传真：0580-2550695
地址：舟山市新城海天大道681号行政中心东2号楼1楼 (舟山市应急指挥中心)。
附件：
评分办法
类别 | 评审项目 | 分值 | 评分标准 |
报价部分（10分） | 报价 要求 | 10 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。 |
商务部分 （5分） | 成功案例和业绩情况 | 2 | 根据投标人提供的2022年1月1日以来做过舟山市应急行业案例的，每份得2分，最高得2分。 （提供合同复印件加盖公章，不提供不得分。以合同签订时间为准） |
实施 企业 资信 | 3 | 投标人拟为本产品提供的产品负责人（1名）： 具有信息系统项目管理师、互联网技术中级、网络工程师，每提供一种证书得1分，最多得3分。 注：提供证书等相关证明及投标人为其缴纳的近三个月内任意一个月的社保证明材料，否则不得分。 | |
技术部分（85分） | 通道 与 号段 | 5 | 投标人提供的短信接入号能够为电信、移动、联通手机号码提供短信收发服务，且短信到达率达到99%以上（用户终端责任除外）；满足得5分，不满足0分。 |
5 | 投标人提供的短信主通道支持的并发下行短信数不少于1000条/秒，重大及高峰期可扩容通道，扩容后下发短信能力不低于5000条/秒；满足得5分，不满足0分。 | ||
5 | 短信通道服务应保证7×24小时安全稳定运行，服务应能根据主号段突发状况（网络阻塞、系统故障等）快速切换至备用号段，实时备份数据，确保业务不中断、数据不丢失；满足得5分，不满足0分。 | ||
接口 能力 | 5 | 支持以各种互联网通道标准接口(web services、CMPP、http、SDK接口等)对接乙方提供的短信服务系统，系统接口响应时间不超过200毫秒；满足得5分，不满足0分。 | |
5 | 投标人为招标人实现与舟山市应急管理平台的短信接口开发与对接，不包括彩信接口的开发；满足得5分，不满足0分。 | ||
短信 收发 | 5 | 支持短信正文模板和短信签名，可以通过控制台、云短信 API 或 SDK 发送短信；满足得5分，不满足0分。 | |
5 | 短信签名支持自定义，可使用公司名、产品名、网站名、商标名、微信公众号名、小程序名及相应的简称作为签名；满足得5分，不满足0分。 | ||
5 | 短信正文模板支持自定义，支持短信验证码、系统通知以及会员营销等短信正文形式，短信模板能通过参数（变量）实现个性化短信定制；满足得5分，不满足0分。 | ||
5 | 短信支持单发和群发短信，支持短信上行，支持获取短信发送状态；满足得5分，不满足0分。 | ||
5 | 短信的回执状态信息响应时间最长不超过48小时；满足得5分，不满足0分。 | ||
性能 要求 | 5 | 支持短信统计功能，支持分签名、分模板、自定义时段的指定日期账单数据查询与导出（含发送成功、发送失败、发送未知、发送成功率、发送时间），并支持发送失败号码的失败原因展示。满足得5分，不满足0分。 | |
5 | 支持短信安全管理，具备 HTTPS 安全通道，支持短信内容敏感词过滤；满足得5分，不满足0分。 | ||
平台 功能 要求 | 5 | 支持配置验证码防短信盗刷监控预警，含按小时验证码发送量监控以及验证码成功率监控。满足得5分，不满足0分。 | |
5 | 支持进行账户发送频率设置，含对同一个手机号的发送频率控制；满足得5分，不满足0分。 | ||
扩展 功能 | 5 | 支持“姓名+身份证号码的二要素认证”功能，对接入应用的用户提供实名认证服务；满足得5分，不满足0分。 | |
时限 要求 | 10 | 根据投标人对本项目实施工期的承诺，及保证原系统（设备）不间断工作的保障措施或割接方案进行评审： 1、实施工期保障措施或切割方案合理可行，原系统（设备）不受影响得10分； 2、实施工期保障措施或切割方案基本可行，影响较小得5分； 3、实施工期保障措施或切割方案不太具备可行性，且业务系统（设备）受影响较长得3分。 4、未提供的得0分。 |