业务工作
近日,舟山市应急管理局制定出台《舟山市应急管理系统规范涉企行政检查实施方案》,旨在通过规范涉企行政执法检查行为,解决多头检查、重复检查等问题,确保行政执法于法有据、严格规范、公正文明、精准高效。
聚焦精准监管,明确六大任务
《方案》围绕“精准化、规范化、专业化、机制化、增值化”总体要求,提出六大主要任务。一是规范行政检查职权行使。明确应急管理部门执法主体资格,动态更新检查事项清单,严格区分日常检查、专项检查及触发式检查,确保执法权限合法、流程透明。二是优化入企检查方式。推广非现场监管,运用视频监控、无人机巡航等技术手段减少现场检查频次;实施企业安全生产风险分类分级监管,对高风险企业靶向发力;强化信息研判,对同类问题隐患和事故险情开展触发式检查。三是规范涉企检查行为。严格执行“亮码入企”检查,落实行政执法“三项制度”,统一检查标准和执法程序,严格精准实施行政处罚。四是加强检查统筹协调。科学制定检查计划,深化跨部门“综合查一次”模式,减少对企业正常经营的干扰。加强乡镇基层执法帮扶,定期开展业务培训和案卷评查。五是强化企业服务帮扶。推行“三书同达”机制,提供信用修复指导;对轻微违法行为“首违不罚”,并开展“预约式”安全生产指导服务,助企纾困。六是严格监督管理。畅通企业投诉举报渠道,加强案件合规审查,严肃追责违规执法行为,确保执法公正廉洁。
科技赋能执法,推动“无事不扰”
《方案》强调以数字化手段提升监管效能,通过省“大综合一体化”执法监管数字应用,实现检查计划、任务分配、结果录入全流程线上管理。同时,依托企业安全生产动态评价系统,整合多源数据构建风险量化模型,对高风险企业实施差异化精准执法,真正做到“管住风险、无事不扰”。
优化服务理念,助力企业合规
将服务融入执法,通过信用修复告知、合规建议书等方式引导企业主动整改;对自查自纠重大隐患的企业依法免罚,并开展专家指导服务,帮助企业提升安全管理水平,营造“知信、守信、用信”的良好环境。
下一步,舟山市应急管理局将广泛听取企业意见,持续完善执法机制,严格规范执法行为,以更高标准、更实举措护航企业安全发展,为全市经济社会高质量发展注入新动能。