近年来，随着舟山片区油气全产业链不断发展推进，大量来自全国的油气贸易企业在舟开展票据贸易经营业务，目前存量企业已超8300家，存在为数众多的油贸企业对行业准入条件、部门监管要求缺乏了解，存在违法风险；相关许可证相对油贸企业来说申请材料要求高、程序繁琐，难以满足创业者对便捷办事的迫切需求；企业对可享受的法律等服务缺乏获取渠道，难以抓住发展先机快速开展经营等问题。

市应急局以问题为导向，瞄准堵点痛点，以企业经营危险化学品基本条件之一的相关人员安全考核合格证的管理作为“小切口”，不断深化集成改革推动实施“油气全产业链聚集”国家战略，全国首创实行“容缺告知承诺制”+“跨省认可”+“培训+考核+发证一体化”的油气企业负责人安全考核合格证管理改革。

自改革启动，不断深化“小切口”服务举措，嵌入许可“视频踏勘”等增值服务。为企业办事减材料、减环节、减时间，助推舟山片区成为全国油气贸易企业集聚度、开放度和活跃度最高的地区之一；同时突出重点监管，依法核查申请人承诺情况，加大“双随机”抽查比例和频次。对不符承诺的，要求限期整改，整改后仍不符要求的，撤销许可。累计发出整改指令书3279份，撤销许可证1968家，推动企业积极履行承诺、合法经营。

市应急局注重做好改革创新成果的梳理总结提升，并形成案例文本和汇报PPT，经市自贸办筛选、推荐，于7月7日参加省自贸办组织的2025年中国（浙江）自由贸易试验区第一批省级制度创新案例评选会，获相关专家好评。